山东烟草多措施推动专卖管理工作上水平

  一是执法协作机制建设取得新进展。针对烟草市场治理工作面临的新形势，省局把加强制度建设作为工作重点，与有关单位共同制定了《关于联合打击走私烟草专卖品违法犯罪活动的意见》、《关于海关罚没走私卷烟管理的联系配合办法》、《全省打击互联网和物流快递渠道涉烟违法犯罪活动专项行动实施方案》、《关于严厉打击利用邮政、快递渠道违法寄递烟草专卖品活动的通知》等一系列文件规定，为深化联合执法协作机制建设，加强市场监管，创造了有利条件。

  二是打假破网实现新突破。充分发挥省“打网办”的作用，健全公安、海关、烟草联合办案机制，超额完成了国家局确定的打假打私目标任务。本省承办的5起部级督办案件，办案质量高、效果好，受到公安部、国家局通报表扬。加大卷烟打私工作力度，全省查获走私烟案件起数、数量、案值同比分别增长了12.02%、24.7%和20.09%。坚持省公检法烟四部门协调会商机制，11月份，四部门联合举办了全省涉烟案件法律适用培训班，及时学习贯彻党的十八届四中全会精神，统一执法思想和执法标准，推进两法衔接。全省批捕涉烟违法犯罪分子人数同比增长了16%。

  三是市场监管取得新成效。全面实施烟草零售市场检查APCD工作法，实现了市场监管从“被动粗放”向“主动精准”转变。在全行业率先探索建立了涉烟案件“黑名单”制度，建成涉烟违法车辆、人员等5个信息数据库，并在全省实现了信息共享，进一步增强了打击涉烟违法犯罪的针对性。部署开展打击互联网和物流快递渠道涉烟违法犯罪活动专项行动和打击真烟非法流通专项整治行动，取得较好效果。

  四是依法行政迈上新台阶。认真落实省局制定的《规范行政处罚裁量权办法》，制定下发了《关于依法公开制售假冒伪劣烟草专卖品行政处罚案件信息工作的意见》。加强烟草专卖许可管理，圆满完成全省近40万卷烟零售户的烟草专卖零售许可证延续换发工作。加大教育培训力度，在11月份国家局举办的烟草专卖管理岗位技能竞赛中，该省有4名参赛选手进入竞赛总成绩前30名，省局获得优秀团队奖。