孔庄煤矿：“党管安全”助推矿井安全生产

  以教育为先导

  面对矿井复杂的地质条件和煤炭市场严峻的形势，该矿党委有的放矢地做好职工的安全思想引导和宣传教育工作。深入开展“从零开始、向零进军”、“安全第一”、“安全事故出不起”等安全理念的教育渗透，不断增强职工安全意识，规范职工安全行为。通过安全活动日、安全文化联络员下基层等宣讲教育，“曝光台”、“事故案例警示行”等专栏教育，“三违”人员过妻关、送文艺下乡等亲情教育，“大反思，大讨论”、不放心人员查找等行为教育，“十佳跟班队长”、“百名安全诚信员工”评选等典型教育，打造“月月有主题、月月有重点”的安全教育品牌。

  以制度为约束

  没有规矩不成方圆。该矿党委狠抓制度建设，不断完善各项管理制度，细化考核目标，量化考核细则，落实安全责任，推进安全考核，做到令行禁止。将党管安全工作标准化作为主要抓手，按照“八管八抓”党管安全工作路径，制定落实党管安全责任的通知和考核细则，做到有检查、有考核；将职工的行为教育作为突破口，制定并坚持“一日一题、一周一案、一月一考”三个一学习制度，探索、建立、推广“员工安全诚信积分”管理办法，打造“三违行为自主管理”制度品牌；实行安全生产“问责制”，谁负责，谁签字，紧盯工作现场，真正把安全生产落实到人；强化班前班后会、学习日等安全学习制度，规范职工行为，实施习惯培养工程，不断提高安全意识和行为素质，自觉增强安全法制观念，主动提升安全技能。

  以活动作载体

  为进一步推动安全生产工作，该矿党委不断创新活动载体，做到突出重点，与行政穿插互动。在平安一季度、警示三月行、安全生产月等主题活动阶段，开展了“安全承诺”、“党员无三违、身边无事故”、“跟班队长现场履职、文明规范百日行”等系列安全活动，做到主题突出、面向基层，激发活力、取得实效；利用各类事故案例，广泛组织干部职工开展事故教训大反思活动，从安全思想、安全责任、安全管理、抓安全工作的作风、安全监管等六个方面进行反思，时刻警醒安全工作，做到警钟长鸣；积极开展“六个为什么”大讨论活动，即讨论为什么不能远离事故，讨论为什么“三违”屡禁不止、为什么隐患重复发生、为什么管理老出漏洞、为什么措施兑现不力、为什么行为得不到规范……通过形式多样的活动，不断提高全体职工安全责任意识，实现以活动促安全的良好格局。

  以管理作保障

  既从高处着眼又落到实处，既重思路创新又重实践突破，该矿党委强化管理来保障“党管安全”落到实处。强化安全管理，扎根基层出举措。征集不规范行为典型事例，编发《孔庄煤矿规范行为典型事例汇编》，加强基层交流互动，提高基层规范职工行为的自主管理能力和意识；选定皮带科、运输科、掘进二队、掘进九队试点“安全诚信积分卡”管理，总结分析“三违”行为发生规律，探索基层减少“三违”现象的有效机制。着力加强内部管理，夯实安全基础。狠抓干部管理，坚持安全管理一票否决制，坚持能否带头执行好各项安全管理制度作为干部考察的先决条件；对安全生产中不在状态、消极散漫、执行不力的干部进行降免，对安全管理不力造成严重“三违”、集体违章的干部落实问责，进行诫勉谈话；深入推行一线工作法，督促干部以现场为工作主战场，以问题为导向，认真执行值、带班制度，形成各项工作的良性循环。