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领跑东部 河北成安打造经济发展升级版

    发布时间:2016-02-26 09:11:52    点击:
 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是河北省成安县加快发展、转型突破的关键阶段。该县围绕“加快发展、精准突破、领跑东部、全面提升”四大战略任务,制定了“两个突破、两个领先、一个明显高于、一个全面建成”的经济社会发展目标。“两个突破”,就是到“十三五”末,全县生产总值突破200亿元,全部财政收入突破10亿元,达到12亿元以上;“两个领先”,就是经济总量东部领先,城乡居民人均可支配收入东部领先;“一个明显高于”,就是主要经济指标增速明显高于邯郸全市平均水平;“一个全面建成”,就是到2020年,全面建成小康社会。

  2016年是“十三五”的开局之年,成安县经济社会发展主要预期目标是,生产总值增长10%左右;全部财政收入增长14%;地方公共财政预算收入增长13%。

  为实现精彩开局,成安县将抢抓京津冀协同发展的重大战略机遇,进一步解放思想,精准突破,围绕项目建设、城市建设、三农建设等重点工作,补齐“短板”,把总量做大、把增量做优,加快县域经济社会发展的步伐。

  加快转型升级,构建产业发展新格局。抓好传统产业的转型升级,做大做强管、板、装备制造三大产业,金属管材以正大、友发等骨干企业为龙头,引导产业链向上下游延伸,重点发展用于能源、建筑的复合管、涂镀管、防腐管等产品,建成中国金属管业基地;板材产业以卓立等骨干企业为龙头,推动产品转型升级,重点发展马口铁新材料等系列精品板材,建成北方最大的马口铁新材料生产基地;装备制造产业重点发展新型节能环保设备、大型及特种路桥设备等产品,建成知名的先进装备制造基地。加快培育战略新兴产业,重点培育节能环保、信息技术、新材料、新能源、智能制造装备、白色家电等新兴产业,推动新兴产业与传统优势产业协同发展、融合发展。同时,围绕打造中国金属管业基地,加强与中国网库的合作,建立金属管业电子商务交易平台、金属管业研究院和金属管业检验中心,加快科技成果的孵化和应用力度,切实以科技创新推动传统产业加快发展、转型发展。

  强化平台支撑,推动园区提档升级。用打造城市的理念,重点推进城西工业区和商城工业区扩容升级,谋划建设物流园区,切实把园区做美、做特、做实。不断完善园区路网、管网等基础设施,加快医疗、金融、餐饮等配套设施建设,形成一个完整的商业圈,基本具备城市的全部功能。加大园区的绿化、亮化、美化力度,大力提升企业形象、企业文化,让园区更美观、更具有现代气息。把同类型企业和上下游企业进行合理摆放,形成特色鲜明的“园中园”,打造集聚集约、互动共赢的发展格局。对园区内圈而不建、圈多建少、停产半停产的企业实行“腾笼换鸟”、促转促活,帮助企业寻找合作伙伴,盘活现有资源。

  发展乡域经济,激活加快发展新动力。在发展现代农业上,树立大农业的理念,围绕规模、园区、特色、品牌、效益,统筹推进种植业、养殖业的发展,把农业做大做强。整合资金、整合力量,高标准建设一二三产融合、产加销游一体、产业链条完整的现代农业园区。培育特色经济,坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,调动一切可以利用的资源,探索适合乡域经济发展的道路。探索乡镇税制改革,探索并推广分税制模式,充分调动激发乡镇发展积极性,鼓励乡镇加大招商引资力度,大力引进工业、农业、服务业项目,激发蕴藏在群众中的创业激情,全力把乡域经济这块蛋糕做大。同时,以乡镇税制改革为抓手,引导各乡镇、各村实施多元化经济发展模式,力争到“十三五”末实现一乡一品、一乡一业、一乡一特色的目标,力争每年消除20%无集体收入村,五年内全部解决无集体收入村的问题。

  城乡统筹融合,树立城乡面貌新形象。在改善城乡面貌上,补齐城市建设滞后的“短板”,让县城更有规模、更有品位,让乡村更加干净、更加美丽。完善基础设施,加大道路修建力度,向西向北建设两条直达市主城区的道路,形成“一铁”(引邯济铁路入物流园区)、“两高”(邯郸绕城高速、邯大高速)、“四纵”、“四横”的交通网络,构筑便捷的对外交通体系。实施精细管理,提升城市的管理水平,重点在市容市貌、环境卫生、城市秩序、老城区改造等方面下足功夫,推进城区环保、绿化市场化运作,彻底根治“脏乱差”现象。在建设美丽乡村上,大力实施民居改造、饮水安全、厕所改造、污水治理等专项行动,着力改善农村群众的人居环境和生产生活条件,提高农村精神生活的层次。

  突出环境改善,构建舒适宜居新生态。打好大气防治攻坚战,加大对重点区域、重点行业、重点企业的监管力度,严格限制并强制淘汰一批能耗高、污染重、技术落后的工艺和产品。打好绿化造林攻坚战,采取退硬还绿、见缝插绿、垂直绿化等方式,加大对主要道路、县城出入口、广场游园等重点区域的绿化力度,提升县城绿化率,确保顺利通过省级园林县城复验,争创国家园林县城和全国绿化模范县。打好活水治水攻坚战,以地下水超采治理为重点,大力开展南湖扩建工程,完善环城水系,营造碧水绕城的靓丽景观。

  为民办好实事,提升人民群众幸福感。全面推进教育质量提升,加大投入力度,优化教育布局,改善办学条件,提升教育质量,真正使教育成为一号民生工程。完善社会保障,大力开展扶贫攻坚,通过产业、教育、社会、健康、金融等扶贫措施,确保2017年全县所有贫困人口全部脱贫。整合医疗资源,合理布局公立医院,推进基础设施建设,扩建乡镇卫生院,保障人民群众的基本医疗,将县医院建成“三甲”医院。完善城镇社会保险体系,机关事业单位医疗保险、企业职工医疗保险、新型城镇合作医疗保险参保率以及新农合参合率、城乡居民基本养老保险参保率均达到100%。

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